имени Н.М. Римашевской - обособленное подразделение ФГБУН
Федерального научно-исследовательского социологического центра
Российской академии наук (ИСЭПН ФНИСЦ РАН)
Институт социологии РАН и Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН провели совместный Круглый стол, посвященный проблемам человеческого потенциала россиян и вытекающим отсюда перспективам модернизации России. |
21 Ноября 2011 |
Институт социологии РАН и Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН провели совместный Круглый стол, посвященный проблемам человеческого потенциала россиян и вытекающим отсюда перспективам модернизации России. Человеческий потенциал россиян и перспективы модернизации страны
Открывая Круглый стол, директор ИС РАН, чл.-корр. РАН М.К. Горшков подчеркнул необходимость системной модернизации, охватывающей все сферы жизнедеятельности общества. Согласно приведенным в его выступлении данным исследования Институтом социологии РАН «Готово ли российское общество к модернизации, россияне считают, что ключевыми идеями реформирования российского общества должны стать обеспечение равенства всех перед зако-ном, борьба с коррупцией и обеспечение социальной справедливости. От государства они ждут активной политики в социальной сфере, которая должна быть направлена на предоставление всем равных возможностей и минимальных социальных гарантий. Тема настоящего и будущего человеческого потенциала россиян, рассмотренного через призму их образовательного ресурса, имеющего ключевое значение для оценки перспектив модернизации страны, и стала ключевой в дальнейшем обсуждении на Круглом столе. Основной вектор обсуждению образовательного ресурса населения страны на разных ступенях системы обучения задал заведующий отделом социологи образования ИС РАН Д.Л. Константиновский. В своем выступлении он отметил, что в современной России существует три ключевые проблемы в сфере образования. Первая — это несоответствие структуры образования российской молодежи потребностям общества, а также качество самого этого образования. Вторая — наличие мотивации к самообразованию и самосовершенствованию. Третья — это вектор реформирования системы российского образования. Проблема рассогласованности потребностей общества в инновационно-ориентированных специалистах и реальным профилем подготовки молодых специалистов была освещена старшим научным сотрудником ИСЭПН РАН Е.В. Кулагиной. Выбор специальностей со стороны абитуриентов основан на исключительно экономических преференциях, что приводит к автономному функционированию образовательной сферы и сферы научно-исследовательских разработок. Серьезные опасения вызывает качество получаемого студентами образования на всех ступенях образовательной лестницы — от дошкольного образования и до поствузовского обра-зования. Развивая эту тему, докторант ИСЭПН РАН И.И. Медведва обратила внимание на низ-кое качество образования в сельских школах, которые не могут сделать своих выпускников конкурентноспособными для дальнейшего продолжения образования. Зачастую возможности таких выпускников ограничены структурами начального и среднего профессионального образования. Кроме того, качество образования в НПО и СПО сильно упало, поскольку нарушена связь этих образовательных структур с нуждами реального производственного сектора. Проблема качества высшего образования и доступа к нему усугубляется проблемой так называемого «столицецентризма», о которой рассказала научный сотрудник ИС РАН Н.В. Ла-това. Согласно статистическим данным, проживающие в столичных регионах молодые люди имеют больше шансов поступить в высшее учебное заведение за счет их концентрации в столичных регионах. Кроме того, столичная молодежь имеет преимущество также в получении более качественного образования, так как столичные вузы дают, как правило, относительно лучшие знания. На проблемах поствысшего образования (аспирантура и докторантура) сконцентрировал внимание ученый секретарь ИСЭПН РАН Д.М. Логинов. Возвращаясь к проблеме мотивации получения образования, он отметил, что не более половины всех аспирантов имеют реальную научную мотивацию к получению новых знаний. Еще ниже мотивация в системе вузовской аспирантуры, которая в соответствии с проводимыми в России реформами становится превали-рующей. Некоторые подходы к решению проблемы региональных диспропорций в доступности качественного высшего образования были предложены ведущим научным сотрудником АУ МВД России Ю.В. Латовым, который обратил внимание на гипертрофированность концентрации в столичных регионах научных кадров. Поскольку научные сотрудники, как правило, имеют в вузах дополниельную занятость, регионы с большим числом научных работников способны обеспечивать студентам более качественное образование, чем регионы, где слабо развита занятость в сфере науки. Такая постановка проблемы вывела дискуссию на обсуждение особенностей спроса на Ра-ботников с разным качеством человеческого потенциала в российской экономике и последст-вий социального неравенства в доступе к качественному образованию, на чем подробно остановилась в своем выступлении заместитель директора ИС РАН по научной работе Н.Е. Тихонова. Заведующий отделом социально-экономических исследований ИС РАН Г.Ф. Ключарев, развивая эту линию дискуссии, подчеркнул, что один из основных факторов наращивания человеческого потенциала — это наличие свободных финансовых средств для инвестиций в образо-вание. Существующие в России схемы образовательного кредитования малоразвиты и не выгодны для основной массы населения. Это связано во многом с тем, что инвестиции населения в сферу образования напрямую связаны с фактором времени. Скорость, с которой окупаются данные инвестиции, относительно невелика: молодые люди даже с высшим образованием с трудом находят занятость с нормальным уровнем оплаты. В ходе дискуссии докладчики затронули также ряд общетеоретических проблем, связанных с анализом образовательного потенциала. К числу первоочередных таких проблем относится, в частности, проблема измерения человеческого потенциала, на которой акцентировала внимание аудитории старший научный сотрудник ИСЭПН РАН И.И. Корчагина. Существующий индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) рассчитан на межстрановые сравнения, но для детального анализа внутренней ситуации в стране не пригоден. Данный показатель не дает возможности выделить депривированные группы населения, требующие особого внимания и специальной социальной политики, направленной на пресечение воспроизводства бедности. Завершая обсуждение на круглом столе, заместитель директора ИС РАН по научной работе Н.Е. Тихонова сформулировала следующие выводы. Во-первых, проблемы с развитием чело-веческого потенциала присутствуют на всех ступенях образования, что свидетельствует об их системном характере. Во-вторых, эти проблемы имеют как количественный аспект, так и качественный, и при анализе надо это учитывать. Пока же обычно для оценки ситуации с человече-ским потенциалом опираются лишь на статистические данные, и, в итоге, картина ситуации с человеческим потенциалом населения страны представляется лучшей, чем она есть на самом деле. В-третьих, следует констатировать, что понимание проблем развития человеческого потенциала российской политической элитой находится на низком уровне, из-за чего многие пра-вительственные программы стимулирования развития сфер образования и науки дают слабый, а зачастую — и прямо обратный декларируемому при их разработке эффект. Все это заставляет говорить о сокращении возможностей для ускоренной модернизации страны даже при росте в ней доли лиц с высшим образованием, и о необходимости радикальных мер по изменению сложившейся ситуации. |